单位信箱:csswhl@126.com   ycqnzx@126.com
2017山西室馆培训班汇报材料
发布时间:2017-12-12 13:47   来源:未知   作者:whl1
【浏览次数: 次】 【字体:重庆时时彩软件龙虎 灵灵发重庆时时彩软件 】 【打印本页】 【关闭窗口
山西省政府参事室(文史馆)
工作情况汇报
 
  山西省政府参事室和文史馆合署办公,为两块牌子,一套人马。近年来,在国务院参事室和中央文史馆的指导下,在山西省委、省政府的领导下, 山西室(馆)认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合“两学一做”专题教育活动,围绕建设高水平的政府咨询机构之目标,认真履行“参政议政、建言献策,咨询国是、民主监督、艺术创作、文史资政、统战联谊”的职责,参政咨询和文史研究及机关建设等各项工作取得了一定成绩。但也面临许多新的问题,需要切实加以解决和落实。现将有关情况总结汇报如下:
  一、山西参事室(文史馆)的工作情况
(一)组织参事、馆员参政议政,建言献策,为山西经济社会发展出实招、谏真言、献良策。
近年来,山西省政府参事室(文史馆)组织参事、馆员和特约研究员开展了一系列的调研活动。参事、馆员和特约研究员以饱满的工作热情,充分发挥自身专长,就改革发展中的难点问题、民计民生中的热点问题,深入基层开展调查研究、充分了解社情民意,并撰写了大量具有可操作性的建议和意见。以“不唯上、不唯书、只唯实”的精神,积极倾听和反映各界人士、人民群众的意见与呼声。
多年来,室(馆)还认真组织参事和馆员列席每年一届的省政协会议。会议期间,参事和馆员们能够充分发挥参政资政作用,紧紧围绕《政协工作报告》《政府工作报告》《财政预算报告》《“两院”工作报告》,反复讨论,认真发言,出实招,建真言,献良策,提出了许多切实可行的建议和意见。这些建议和意见被采纳后,在山西都得到了很好的落实。
  (二)发挥室(馆)人才聚集的作用,连续多次组织开展了一系列大型诗书画采风创作活动。
  为认真贯彻落实习近平总书记在文艺座谈会上的重要讲话精神,充分发挥文史馆员的在诗书画创作方面的优势,近年来,山西室(馆)连续组织开展了三次大型诗书画系列采访创作活动,为宣传“大美山西”做出了贡献。
  2014年,山西馆与天津市文史馆合作,组织晋津两省市70余名文史馆员和诗书画艺术家,持续开展了“晋善晋美晋太行”大型诗书画采风创作活动。此次活动中,两省市文史馆员和书画艺术家们以八百里太行山为背景,走基层、住农户,辗转20余个县(市),进行了长达半年时间的采风和创作,成就了数百幅精美绝伦的书画作品和诗赋名篇。山西馆将上述作品汇编成册,出版了《晋善晋美晋太行——诗书画作品集》。2016年4月到11月,山西馆又组织和安排文史馆员、书画艺术家开展了“唐风晋韵黄河行”大型诗书画采风创作活动,文史馆员们以沿黄流域的风土人情和风景名胜为题材,辗转十余个县(市),进行了长达6个月的采风和创作,绘就了一幅幅壮丽的画卷,整理和出版了《唐风晋韵黄河行——诗书画作品集》。2017月7月,山西文史馆联合山西省林业厅组织文史馆员由南向北开展了“生态山西走进绿色”为主题的大型诗书画摄影采风创作活动。其目的是从文化艺术角度展示山西近年来的林业生态文明建设成果,展示山西“表里山河的壮丽形象”,以实际行动迎接十九大的胜利召开。活动预持续至2017年年底。待活动结束后,山西馆将再次举办大型诗书画展览,并结集出版《“生态山西走进绿色”诗书画作品集》。
  (三)组织参事和馆员著书立说、深入开展文史研究工作,出版了许多高质量的文史研究书籍。
多年来,山西室馆积极组织参事、馆员开展著书立说和文史研究工作,撰写了许多史料价值较高的著作和文章,在社会上产生了广泛影响。出版的书籍有:《三晋廉政文化集萃》《弟子规书篆释》《山西抗战事略》《参事工作文集》《微说周易——易经的人生启示》《辛亥革命史》《傅青主事迹》《山西四百年灾荒实录》《山西辛亥革命资料选编》《阎锡山统治山西史实》《汾晋遗珠》等著作。
近年来,山西室馆)以《政府参事工作条例》和《关于加强和改进政府文史研究馆工作的意见》(国办发〔2011〕46号文件)为指引,在人员不到位,客观条件有限的情况下,克服种种困难,务实创新,开拓进取,付出了艰辛的努力,做了大量实事。
  二、山西室(馆)存在的一些突出问题
 (一)参事的聘任工作长期未能得到有效落实,至今没有一位在任参事。自2005年至今,在上一批老参事到任后,山西省一直没有新聘参事,致使参事工作的主体缺位。中办发[2003]10号文件规定,参事是人民政府的参事,是参事工作的主体,国务院令第565号《政府参事工作条例》也规定,“设立参事工作机构的人民政府应当根据科学民主依法决策的需要安排本级人民政府参事开展参政咨询工作的重点任务,定期向参事通报政府重大决策、工作部署和经济社会发展情况,采取座谈会、论证会等方式直接听取参事的意见和建议,接受参事对政府工作的民主监督”。但是几年来,由于没有参事,山西的参事工作处于一种十分尴尬的状态,只能聘任两名离任的老参事作为参事室荣誉参事,与一名特约研究员承担了调查研究等诸多任务。聘任参事工作是目前摆在山西室馆面前的一项重要任务。
  (二)文史馆员长期没有颁发证书,存在名不副实的问题。从1988年以来,山西一直没有正式聘任过一位馆员。由于工作需要,1992年曾拟聘一批老专家为馆员,但是由于多种原因,始终没有正式颁发聘书。多少年来,这些老同志不计名利,默默无闻地为文史馆工作了近20年,有的已逾90高龄。这种情况与山西文化大省的地位很不相称。
下一步山西室(馆)一班人,将按照相关文件和政策,寻找有效办法,努力助推参事和馆员的聘任工作,同时给参事和馆员以应得的荣誉和待遇。
  三、参事室、文史馆在国家发展中的角色定位
参事室的重要成员是参事。参事工作是党的统一战线工作的重要方面,调查研究、参政议政、建言献策是参事最重要的工作角色;文史馆是具统战性和荣誉性的文史研究机构,成员多为耆年硕学之士、社会名流和专家学者,工作中心是“敬老崇文”,工作角色是修史编志、著书立说、文化资政。
新中国成立之初,在毛泽东、周恩来等老一辈革命家亲切关怀下,先后设立了国务院参事室和中央文史馆。可以说参事室和文史馆是随着新中国的成立而诞生的两个机构,这两个机构的成立是中国共产党统一战线政策的体现,是中华民族敬老尊贤、崇文尚德优良传统的体现,也是党和政府尊重知识、尊重人才政策的体现。60多年来,党中央、国务院领导同志十分重视参事室和文史馆工作,倾注了大量心血。广大政府参事以对国家和人民崇高的责任感和使命感做出了宝贵贡献。参事室和文史馆工作与新中国风雨同舟,共同前进,参事室、文史馆不断发展壮大,成为党和政府了解民情、反映民意、集中民智的重要途径。60多年来国务院先后任命和聘任了206位国务院参事,各级地方政府先后任命和聘任的参事有2000多位。
  新的历史时期,全国政府参事室、文史馆工作进入了一个新的发展阶段。2003年,中共中央办公厅、国务院办公厅颁发《关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》,明确指出参事工作是党的统一战线工作的重要方面,是政府工作的组成部分,是我国民主政治建设的具体体现。2009年11月,国务院颁布《政府参事工作条例》。这标志着政府参事工作迈入规范化、制度化、法规化的轨道,为参事工作的发展进一步指明了方向,提出了新的更高的要求。2009年11月13日,温家宝总理在纪念国务院参事室成立60周年座谈会上,又提出要把政府参事室建设成为有中国特色的高水平政府咨询机构。参事、馆员在文化建设中的名人大家作用得到发挥,其影响力和社会关注度进一步扩大。
经过近几年实践以及学习借鉴国务院参事室及兄弟省市的经验,我们认为:前几年是我国参事、文史馆工作的转型时期,只有逐步理清参事工作的基本思路,进一步明确参事馆员的角色定位,才能使参事工作和文史馆工作有一个大的起色和快的发展。
   第一,要切实把握参事工作的性质定位,在坚持统战性的同时,把咨询性放在更加突出的位置。统战性和咨询性是参事工作的基本属性,但是新的历史任务面前,应更加突出参政咨询作用,在队伍结构上体现统战性,在服务决策上强化咨询性。
   第二,正确把握参事室和参事的角色定位。参事室是政府直属工作部门,是政府序列具有统战性的咨询机构。参事是政府的工作人员,以参事工作为主业、为本职,其角色定位应该是政府高参、决策智囊,而不是一般意义上的统战对象。
  第三,正确把握参事室的职能定位。政府设立参事室、聘任参事,一个重要的目的就是,借重参事的智力资源和专业优势,咨询国是,出谋献策。参事是一个岗位,一个职务,不只是一种荣誉,一种待遇。如果参事室和参事不能在政府决策中发挥作用,就会逐渐失去存在的意义。
  第四,正确把握参事工作在政府决策机制中的作用定位。随着我国政治体制改革的不断深入和政策运行机制日益完善,参事工作已成为政府的科学民主决策机制中的重要环节,具有不可替代的特殊作用。参事直接为政府的科学民主决策服务理应成为政府智力支持系统的重要力量。
  第五,正确把握“有为才有位”与“有位才有为”的关系。一方面要对参事、馆员以及参事室、文史馆要严格要求,让他们充分发挥决策咨询和独特作风,同时各级政府要为参事、馆员营造一个良好的工作环境,重庆时时彩什么团队好:让参事和馆员能够发挥自己的专业领域的特长,人尽其才,物尽其用。
  四、对参事室、文史馆工作一些思考和建议
 参事室(文史馆)要根据建设高水平的政府咨询机构的要求,切实加强机关的自身建设。要强化机关为参事、馆员的引导和服务理念,要加大机关干部队伍知识化、专业化的步伐。要充实一批学有专长的中青年干部,使之能够适应建设高水平的咨询机构的需要,要增强机关服务保障能力,改善人员、经费、办公用房等基本保障条件。
   (一)做好参事室、文史馆工作,应该处理好“有为才有位”和“有位才有为”的关系。
作为参事和馆员来讲,应该按照《政府参事工作条例》赋予的职责,恪尽职守,以参事和文史研究为主业,为本职,调查研究,参政议政、咨询国是,提出意见和建议,以自己的成绩获得重视和尊重。但是从政府而言,应该按照《条例》等中央文件的规定,进一步加大对参事工作的支持力度,提高服务水平。只有让其“有位”,他们才能“有为”,不仅要在工作上、生活上真正关心照顾,帮助他们解决一些实际困难,更要为参事知情、资政创造条件,拓宽参事、馆员参政议政的平台,建立参事工作发展的长效机制,形成制度化、规范化的一系列参事工作规章制度。
  (二)参事室要站在战略的高度,围绕中心,服务大局,引导参事开展调查研究和参政议政工作
参事是人民政府的参事,是参事工作的主体。新时期、新阶段做好参事工作,提高建言献策的质量和水平的一个重要前提是,必须围绕政府工作的大局,坚持以经济建设为中心,以重大现实问题为主攻方向,深入开展调查研究,为当地的“转型发展、安全发展、和谐发展”建言献策,贡献智慧。参事室在引导和服务参事工作方面,要始终站在战略的高度,全局的高度,发挥各位参事阅历丰富、身份超脱、没有部门利益的特点和长处,深入基层,走进企业,扎跟农村,走乡串户,倾听群众呼声,关心群众疾苦,针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,与政府所做决策进行宏观比较和微观分析,在大政方针和落实终端上进行思考、观察和研究,以事实为依据,实事求是、敢于直言,真正成为政府和群众之间的桥梁与纽带,成为助推社会经济全面发展坚实力量。
  (三)参事工作必须坚持走中国特色社会主义道路,要与新时期、新阶段统一战线工作相适应、相协调,处理好继承和发展的关系
面对新形势、新任务,做好政府参事工作,需要我们以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指针,承前启后,继往开来,充分发挥政府参事在我国社会主义民主政治和政府工作中的重要作用。参事工作必须坚持走中国特色的社会主义政治道路,与新时期、新阶段统一战线工作相适应、相协调,处理好继承和发展的关系,全面准确把握统战的性质和地位,切实把加强政府参事工作作为巩固和壮大统一战线的重要任务,作为提高中国共产党执政能力的一项重要任务,摆到全局工作的重要位置。要学习和借鉴老一辈无产阶级革命家那种重视参事工作的精神和态度,把参事室作为社会主义民主政治建设的一个重要机构,作为发挥社会主义民主政治的重要形式,充分运用政府参事工作这种形式为实现党的总目标、总任务服务。建国初期,新中国政权建设需要安排一批有影响的民主党派和无党派爱国人士在政府当任参事。新形势下,全面建设小康社会的新要求,更需要有一批有影响、有能力的以民主党派和无党派爱国人士为主体的专家、学者,为建设中国特色社会主义服务。
  (四)要摆正位置,明确职责,使政府参事工作与政府行政管理体制改革相适应、相协调。
几十年来,我国参事制度在不断发展和进步,但是由于多种原因,作为一种制度,它还不是很完善,理论上的研究还不是很深入,机构设置也有待规范,它的职能和运作方式,还需要不断健全和补充。目前,全国参事室建置很不统一,参事队伍结构亦不太合理,参事队伍管理还不够紧密,参政议政能力没有得到充分的发挥,参事工作缺少激励机制等问题普遍存在。所以,在新时期、现阶段,我们应该进一步明确参事室的职能定位,进一步明确政府参事的职责和任务,进一步明确政府参事工作的程序,使各地参事室的工作统一化、规范化、制度化。使参事这支特殊的队伍,在政府工作中切实起到无以替代的作用。
综上, 把参事室、文史馆建设成为高水平的政府咨询机构,是一项艰巨而长期的任务,需要制定一个长期的发展规划和方案;需要我们坚持不懈、解放思想、与时俱进、开拓进取;需要深层次反思自身存在的问题,切实消除影响室馆发展的负面因素;需要所有参事和参事室的同志把党的路线、方针、政策学深学透,努力探索促进参事室和文史馆建设的新思路和新方法。相信,通过我们的不懈努力和持续推进,一定能够把参事室、文史馆建设成为具有中国特色的新型智库和高水平的政府咨询机构,为实现伟大的中国梦做出应有的贡献。
【字体: 】 【打印本页】 【关闭窗口
--- 其他相关信息 ---
Copyright © 2006-2011 灵灵发重庆时时彩软件
地址:山西省文源巷26号 电话:0351-4167013 TEL:18810223481 Power by DedeCms
重庆时时彩助手苹果版 腾龙时时彩做号软件 时时彩三期极限计划 重庆时时彩购买技巧
重庆时时彩怎么拿代理 重庆时时彩专家免费版 重庆时时彩那个软件准 时时彩计划
安卓重庆时时彩软件 大赢家时时彩娱乐平台 时时彩最好的软件 重庆时时彩彩无敌计划
重庆时时彩怎么拿代理 狐仙时时彩2.0 重庆时时彩怎么拿代理 时时彩统计软件手机版
甘肃11选5 棋牌斗牛兑换 北京赛车pk10计划群 河北十一选五遗漏任五 云南11选5预测
pk10 湖北30选5彩票池有多少钱 上海快3遗漏 甘肃11选5走势图+-+任选基本走势 全球进化txt下载
pk10软件大全 北京11选5开奖查询 香港赛马会六 内蒙古十一选五任二最大遗漏 蒙特卡罗
时时彩论坛 新疆体彩11选5走势图 幸运农场水果版走势图 新时时彩规则 天津时时彩四星走势图