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何春萍:做好新时代的政府参事工作
发布时间:2018-03-28 09:48   来源:未知   作者:whl1
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   何春萍
   西安市政府参事室(市文史研究馆)副主任(副馆长)

做好新时代的政府参事工作
 
    认真学习贯彻党的十九大精神,要在“学懂、弄通、做实”上下功夫,具体到政府参事工作,要切实把学习贯彻党的十九大精神转化为调研咨询、民主监督和参政议政的重点任务,落实到奋力追赶超越和践行“五个扎实”要求中,当前重点应该把握以下三个方面:
第一,立足现实、着眼长远,大力提高对参事文史工作认识
     加强参事文史工作是巩固和壮大党的爱国统一战线的客观需要,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的有益措施,是政府了解民情、反映民意、集中民智、密切联系群众的重要渠道。首先,在促进政治民主化和法制化建设上,政府参事以非中共党员中的社会贤达为主体,代表了广泛的社会群体和阶层。同时,由于政府参事大多是各个行业领域内的专家学者,具有相当高的参政议政水平,在反映民情、表达民意、集中民智上具有其他社会群体无可比拟的特殊优势。把政府参事合理的意见和建议吸纳到党和政府的各项重大决策中去,领航时时彩二星软件:不仅能促进民主政治的发展和依法治国的深入推进,而且能极大地巩固党的执政基础。其次,在促进政治文明建设上,作为专家咨询的形式之一,政府参事是政府的“智囊团”和“思想库”,是促进政府决策科学化、规范化的重要智力支持系统。同时由于政府参事的地位超脱,与政府各项工作的直接利益关联度相对较小,不仅能够为政府决策提供有一定价值的咨询意见,而且能够对政府各个部门的规范执法和依法行政起到一定的监督作用。第三,在高效化上,政府参事提供丰富、及时的知识和信息,可以最大限度地减少决策失误,促进信息畅通,提高政府工作效率。
第二,把握规律、理清思路,努力探索参事文史工作路径
      经过实践和探索,政府参事工作也逐渐总结和完善出了一套行之有效的工作方法。我们的体会是:
  ——课题选择是做好参事工作的基本条件。政府参事工作的主要内容之一是课题选择。在一定意义上说课题选择的成败决定着参事文史工作的成败。为此,课题选择时应该着力体现“三个要求”:要体现“把工作做到政府最关心的地方”的要求;要体现“把工作做到社会最需要的时候”的要求;要体现“把工作做到人民群众最满意的程度”的要求。要以“群众赞成不赞成、答应不答应、满意不满意”为标准,自觉坚持对党和政府负责与对人民负责相一致的原则,切实制定反映和维护人民群众根本利益的调研课题。
  ——调查研究是做好参事文史工作的重要保证。在调查研究的过程中要善于创新思维。一要由微观思维方式向宏观思维方式转变;二要由单一思维方式向多向思维方式转变;三要由趋同思维方式向逆向思维方式转变;四要由静态思维方式向动态思维方式转变;五要由封闭思维方式向开放思维方式转变。通过实现五个“转变”,努力为调研多出“精品”奠定基础。
  ——建言献策是做好参事文史工作的根本目的。提高参政建言的质量,是做好政府参事工作的关键。在具体工作当中,“参就要参到点子上,议就要议到要害处”。因此,就建言献策本身而言,应着力强调“六性”,即全局性、针对性、操作性、主动性、超脱性、及时性。
第三,与时俱进、开拓创新,不断增强参事文史工作活力
      政府参事工作在新时代要有所作为,当好政府的“智囊团”、“思想库”和“信息源”,就必须与时俱进,开拓创新,用新思路、新举措加强队伍建设和制度建设,并以此来促使参政咨询能上新的台阶,理论研究能出新的成果。
  ——队伍建设要有新思路。加强政府参事队伍建设,一要严格按标准选好政府参事;二要加大培训工作力度;三要做好服务、管理和引导工作。参事机关干部队伍建设是做好政府参事工作的重要保障。
  ——制度建设要有新举措。在新的形势下加强和规范政府参事工作制度,一是坚持建议“直通车”制度。使政府参事在直接向政府领导反映情况、提出意见和建议时更为便捷。二是坚持参加各种会议制度。只有拓宽知情渠道,扩大参政范围,才能避免盲目参政,增强工作的针对性。三是坚持定期学习制度。政府参事只有深入实际考察,亲临一线调研,才有可能掌握新情况,写出好建议。
  ——参政咨询要上新台阶。做好政府参事工作关键在于提高参政咨询的质量。对参事来说,一是要增强职责意识,敢于建言献策。二是要增强忧患意识,情系民间冷暖。三是要发挥专业特长,优化建言质量。真正起到能够为政府提供参政咨询的作用。
  ——理论研究要出新成果。政府参事要在具体建言献策过程中力求中肯务实,做到言之有物,析理透彻。真正把了解民情、反映民意、集中民智的过程及成果最终变成政府的有效决策。





 
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