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晋中:一起久拖未决的非法拍卖案
发布时间:2013-05-22 10:04   来源:未知   作者:whl1
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山西晋中:一起久拖未决的非法拍卖案


《新华每日电讯》记者叶健 张羽


 

    【编者按】一起被司法程序认定了的“虚假拍卖案”;一起公、检、法等部门工作人员“心知肚明”的侵吞国有资产案;一起经媒体多次曝光的“幽灵拍卖案”,君彩时时彩计划软件:自案发至今已近五年,多家媒体公开曝光也已经三个年头,但案件至今没有任何进展,依然停留在五年前的调查阶段。发生在山西省晋中市的这起“法院内鬼帮忙,拍卖行股东自拍自买”的案件,因涉案人员长期得不到处理,国有资产长期被非法占有而引起了社会各界的广泛关注。
   
“依法治国”是实现社会长治久安的基础。党的十八大报告指出:“法治是治国理政的基本方式。 要增强全社会学法尊法守法用法意识。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。”报告同时还指出:“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 ”但是发生在山西晋中的这起特殊案件,却似乎让人感到法律的刚性已荡然无存,取而代之的是没有原则的柔韧和软弱。纵观这起案件的发生、发展和调查处理过程,似乎有一种看不见、摸不着、说不清、道不明的力量在左右着法律的实施,这股力量足以混淆黑白、颠倒是非、化大为小、抹煞公平。说白了,这是一股“视法律法规为儿戏、为无物”的阻力,是旧社会“权大于法”的陋习的翻版重演。这股在“潜规则”下集聚起来的暗力,与我国的法律制度格格不入,令社会难以承受,也严重阻滞了社会主义法制建设的进程。
    执法(包括司法)是法运行的重要环节,执法不严势必损害国家及法自身的权威与尊严。制定和完善各项法律固然重要,但是提高各级干部特别是司法干部依法办事和严格执法的意识更加不容忽视。因为法律的执行者是人,无论多么完美的法律制度,如果没有严格依法办事的人,实现司法公正终难梦想成真。造法易,行法难,是历史的经验。导致有法不依的原因极为复杂,想做到有法必依重在依法治权。实践证明,包括发生在晋中的这起案件在内的所有引人热议的案件,无不掺杂着“权力”的因素。一些执法(司法)人员缺乏对法治的认同,缺乏全面的法治理念,只相信权力和金钱,不相信法治,乃至权力行使不规范,不作为、乱作为甚至滥用权力的现象依然比较严重,这种现象如果长期存在将会影响、甚至动摇整个社会的法治信念。为了认真履行民主监督职能,促进“美丽山西”的建设,本刊特选登发生在我省晋中的这起特殊案例,以真正唤起执法(司法)者对法律的敬畏,以“公平、公正、公开”和让“法律在阳光下运行”的姿态,尽快使这起久拖未决的案件,划上一个圆满的句号。本刊也将对案件的处理结果予以继续关注。


     一栋被法院委托拍卖的办公楼,在拍卖行和法院个别工作人员操作下被低价卖到拍卖行股东名下。山西省晋中市榆次区这起拍卖行“自拍自买”案已被移送至检察机关。有关人士认为,这起案件显示当前司法拍卖亟待规范。


自拍自买


  2002年初,中国东方资产公司与晋中市榆次区对外经济贸易总公司(以下简称“榆次外贸”)发生债务纠纷,经当地法院判决,要求榆次外贸偿还中国东方资产公司欠债款项。榆次外贸无力偿还,法院委托晋中大千拍卖行拍卖榆次外贸办公楼及办公用地。

  2003年10月,北京星光时代影视设备有限公司(以下简称“北京星光公司”)以76万元拍得该办公楼及办公用地,但该土地属国有划拨土地,无法办理过户,北京星光公司经晋中中院同意退出竞买。

  按照相关法律程序,大千拍卖行应根据法院通知,启动第二次公开拍卖,然而2004年,这栋楼悄悄过户到他人名下,卖楼款为58万元。

  晋中市公安局相关人士介绍,北京星光公司退出竞买后,大千拍卖行违背法律法规,找来温武杰、张丽丽、张喜枝,与北京星光公司签订“买受权”转让协议。最终,大千拍卖行在没有向社会公告,也没有公开拍卖的情况下,制作虚假“拍卖现场成交确认书”,以58万元卖给温武杰等人。

  公安机关接到报案后继续立案调查,发现温武杰不仅是大千拍卖行经理田志贤的连襟,而且还是大千拍卖行股东。


涉嫌造假


  榆次外贸这栋办公楼是如何过户到温武杰等人名下?在办理房产过户手续时,晋中中院出具的“执行通知书”和“民事裁定书”起关键作用。

  记者在晋中中院执行人员出具的(2004)执协字第103号协助“执行通知书”中看到,存根联与送达联上显示完全不同的“执行事项”,存根“执行事项”内容是“竞买人名称为北京星光时代影视设备有限公司,现转卖给张喜枝等三人”;送达联内容则为“现办公楼已拍卖给温武杰、张喜枝、张丽丽三人,请过户给以上三人”。

  按照相关规定,在这起司法拍卖中,只有当法院出具了民事裁定书,宣告案件终结,房产管理部门才能给办理过户。记者调查发现,晋中中院出具了一份民事裁定书,作为当事双方的榆次外贸和中国东方资产公司都没有收到,但房产管理部门收到了这份民事裁定书。这份民事裁定书与上述“执行通知书”的经手人为同一人。

  对于法院个别工作人员涉嫌造假,晋中中院一位纪检人员表示,此事件正在调查处理。由于案件的关联性,法院希望等拍卖行涉嫌出具虚假证明文件一案有初步结果时再对涉案工作人员作出处理。


有待规范


  记者从晋中市检察院获悉,大千拍卖行一案经公安机关调查,经理田志贤涉嫌提供虚假证明文件罪,日前已被移送至检察机关。

  晋中市一名法官说,即使拍卖行有造假、违规操作行为,只要法院把好关,不违规开具执行通知书和民事裁定书,房管部门就不会给张丽丽等人过户。“这是司法拍卖中又一起法院个别工作人员与拍卖行内外勾结的典型案件。”

  参与办理此案的一位检察官说,拍卖行公然出具虚假的证明文件,属于故意犯罪而非过失,危及行业诚信和信用。当前司法拍卖行为亟待规范。

                                                                                                                                                       据新华社专稿
 

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